Неизвестные злоумышленники вновь активизируются, похищая жену нового комиссара Шона Лау и требуя её обмена на заключённого преступника. Освальд Кан, член городского совета, подозревает, что Шон Лау и его бывший коллега Ли могут быть связаны с похитителями, и начинает собственное расследование. Он ещё не догадывается, насколько глубоко заговорщики проникли в правительственные структуры Гонконга.

В Гонконге полиция работает на пределе возможностей: в районе Монгкок произошел мощный взрыв, а один из патрульных экипажей внезапно исчез с радаров. Среди пропавших – сын начальника полиции, мистера Ли. Ли объявляет масштабную операцию по его поиску и называет ее «Холодная война», задействуя все доступные силы. Это вынуждает офицера Шона Лау взять на себя руководство операцией. Несмотря на все усилия, похитителей не удается поймать, а деньги, предназначенные для выкупа, исчезают. К счастью, пропавшие полицейские возвращаются домой целыми и невредимыми. Однако спустя некоторое время следователи из отдела внутренних расследований начинают подозревать, что вся эта операция могла быть тщательно спланирована кем-то из своих.