Агент ФБР Рой Клэйтон занимается расследованием сложного международного заговора и постепенно приходит к выводу, что ключевой фигурой в этой истории является Самир Хорн, офицер Специальных Операций США. Хорн, загадочная личность с тесными связями с террористическими группировками, всегда оказывается на месте событий в самый критический момент. В ходе расследования Клэйтон сталкивается с серией запутанных эпизодов: побег из йеменской тюрьмы, взрыв в Ницце и налёт в Лондоне. Эти события заставляют агента всё больше сомневаться и задаваться вопросом - кто же на самом деле этот Самир Хорн?

Молодую студентку находят мертвой у входа в популярную кондитерскую. Орудие убийства и подозреваемый отсутствуют, а в жизни и прошлом погибшей нет никаких зацепок. Кажется, что это идеальное преступление. Тем временем комиссар Руссо не оставляет попыток найти своего пропавшего сына, что делает расследование особенно личным и напряженным.