Роберт Баер, ветеран ЦРУ с 21-летним стажем, посвятил свою карьеру борьбе с терроризмом по всему миру. Однако после окончания "холодной войны" ситуация изменилась: угроза терроризма возросла, но финансирование проектов на Ближнем Востоке было сокращено, что привело к утрате контроля над этим стратегически важным регионом.

Конфликт обостряется и приобретает личный характер, когда Брайан Вудман, руководитель нефтяной компании, готовится заключить сделку с шейхом из богатой нефтью страны на Ближнем Востоке, одновременно переживая серьёзную трагедию в своей семье.